電商快速進(jìn)入農(nóng)村，積極布局農(nóng)村市場(chǎng)，帶來了多重好的效應(yīng)。如釋放消費(fèi)潛力、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收以及脫貧致富等。但仍有幾大問題制約農(nóng)村電商的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商加快發(fā)展。

近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)村地區(qū)政策傾斜力度加大，農(nóng)村流通體系建設(shè)加快，特別是電子商務(wù)和物流快速發(fā)展，商貿(mào)流通企業(yè)紛紛挖掘農(nóng)村市場(chǎng)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村產(chǎn)生了疊加效應(yīng)。一方面加快了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的步伐，另一方面促進(jìn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。這不僅擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)，有效釋放了農(nóng)民消費(fèi)潛力，成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的重要渠道，而且?guī)?dòng)了農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。現(xiàn)在，越來越多的農(nóng)民通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

農(nóng)村電商架起了生產(chǎn)與銷售、供應(yīng)與需求之間的橋梁，減少了商品交易環(huán)節(jié)，不受地域、時(shí)間限制，需求方隨時(shí)可以通過電腦、手機(jī)下單，方便快捷，起到了雙贏的效果。同時(shí)，也改變了農(nóng)村的商品流通模式，一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷，增加購物選擇;另一方面，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地，豐富了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，緩解了多年來困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“賣難”問題。

在快速發(fā)展的同時(shí)，有幾大問題制約著農(nóng)村電商的持續(xù)健康發(fā)展，主要是缺乏人才、物流成本較高、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、品牌推廣和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后等。特別是受自身經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的制約，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通信、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，缺乏良好的配套服務(wù)，諸多農(nóng)副產(chǎn)品沒有形成自己的品牌，產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題無法得到保證，影響了消費(fèi)者的購買。這些都是影響農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題，需要引起重視。

政府和有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，繼續(xù)加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和支持開拓創(chuàng)新，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才、加大金融支持力度，因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，培育農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)力，釋放農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力。

近年來，中央“一號(hào)文件”多次提及加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)，國務(wù)院和地方出臺(tái)了多項(xiàng)政策，商務(wù)部門也大力推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”，一些大型電商企業(yè)紛紛布局農(nóng)村市場(chǎng)，反映出各方對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的高度重視。一系列大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持電商扶貧等政策措施的實(shí)施，使互聯(lián)網(wǎng)正深入農(nóng)村腹地，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促成了農(nóng)村電子商務(wù)的迅速崛起。

1.農(nóng)村電商保持快速發(fā)展勢(shì)頭

隨著“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等創(chuàng)新技術(shù)的廣泛使用，涉農(nóng)電商規(guī)模向多樣化發(fā)展，與智能農(nóng)業(yè)、智能流通、智能消費(fèi)連接成一個(gè)有機(jī)的整體，涉農(nóng)電商服務(wù)環(huán)境日趨改善。據(jù)中國國際電子商務(wù)中心研究院發(fā)布的《2015中國電子商務(wù)報(bào)告》顯示:2015年，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)已覆蓋1000多個(gè)縣近25萬個(gè)村點(diǎn)，農(nóng)村網(wǎng)購交易額達(dá)3530億元，同比增長(zhǎng)96%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1505億元，同比增長(zhǎng)超過50%，有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)品和日用消費(fèi)品等的雙向流通。

隨著電商巨頭及資本對(duì)農(nóng)村電商日益重視，農(nóng)村電商飛躍發(fā)展，我國涉農(nóng)電商已達(dá)到數(shù)萬家。截至2015年底，農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)超過1萬個(gè)，覆蓋全國20多個(gè)省份。阿里巴巴致力于拓展農(nóng)村市場(chǎng)，深挖消費(fèi)潛力，據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)顯示，我國淘寶村數(shù)量已達(dá)1311個(gè)，大批農(nóng)村電商通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)，增加收入，擺脫貧困;京東數(shù)據(jù)顯示，京東鄉(xiāng)村推廣員達(dá)到20萬人，服務(wù)20萬行政村，縣級(jí)服務(wù)中心1400多家，京東服務(wù)店布局1400多家，地方特產(chǎn)館特產(chǎn)店達(dá)700多家，京東農(nóng)資電商的合作涉農(nóng)企業(yè)達(dá)200多家。截至2016年10月，京東已開設(shè)1700多家“縣級(jí)服務(wù)中心”，擁有超過30萬名鄉(xiāng)村推廣員，“京東幫服務(wù)店”覆蓋了44萬個(gè)行政村。蘇寧易購計(jì)劃在5年內(nèi)建立10000家農(nóng)村服務(wù)站，2015年在三、四級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)開設(shè)1500家。

2.農(nóng)村電商趨于標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、智能化

據(jù)調(diào)查，全國大多數(shù)農(nóng)村電商越來越規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，生鮮電商將實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”化，占農(nóng)產(chǎn)品交易額比例超過60%。區(qū)域化電商越來越明顯，也使其越來越有效率。農(nóng)村電商進(jìn)行專業(yè)化分工，可同時(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全性、冷鏈物流等三大難題。農(nóng)村電商進(jìn)入一個(gè)精準(zhǔn)營銷新階段，智能交易、智能支付、智能物流、智能配送、智能倉儲(chǔ)等，新信息技術(shù)革命帶來新機(jī)遇。

3.農(nóng)村電商服務(wù)環(huán)境日趨改善

各類專業(yè)服務(wù)商開始進(jìn)入農(nóng)村，提供貨源供給、倉儲(chǔ)、攝影攝像、圖片處理、網(wǎng)店裝修代運(yùn)營、策劃運(yùn)營、融資理財(cái)、支付、品牌推廣與管理咨詢、人才培訓(xùn)、物流、法律等一系列服務(wù)，各類主流電商模式如B2B、B2C、C2C、C2B、O2O以及微電商、本地生活、跨境電商等在涉農(nóng)電子商務(wù)領(lǐng)域全面涌現(xiàn)。

4.農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸

為了避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，一些涉農(nóng)電商企業(yè)開始拓展產(chǎn)業(yè)鏈，從零售商轉(zhuǎn)為分銷商，從單純的渠道商轉(zhuǎn)為品牌商，從原材料采購到設(shè)計(jì)，尋找生產(chǎn)廠家代工，最后將貨品分銷給其他小型網(wǎng)商，逐步建立以品牌商、批發(fā)商、零售商為主體的電商縱向產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí)。同時(shí)，農(nóng)村電商的交易類型開始從單一的網(wǎng)絡(luò)零售向復(fù)合模式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”的兩端延伸。

1.電商激活農(nóng)民消費(fèi)，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力

隨著國家對(duì)農(nóng)村地區(qū)政策傾斜力度的加大，農(nóng)村流通體系建設(shè)加快，特別是電子商務(wù)和物流快速發(fā)展，以及商貿(mào)流通企業(yè)紛紛挖掘農(nóng)村市場(chǎng)，鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)速度明顯快于城鎮(zhèn)。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015年，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額比上年增長(zhǎng)10.5%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)11.8%，鄉(xiāng)村市場(chǎng)增速比城鎮(zhèn)市場(chǎng)高1.3個(gè)百分點(diǎn)。2016年1-11月份，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)10.3%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.9%，鄉(xiāng)村市場(chǎng)增速高于城鎮(zhèn)市場(chǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

從2013年-2016年分類商品銷售看，家電、手機(jī)、辦公電腦、服飾內(nèi)衣是農(nóng)村地區(qū)居民網(wǎng)購主要的消費(fèi)品類，食品飲料、個(gè)護(hù)化妝、鞋靴等品類銷售額猛漲。

大家電受青睞，小家電消費(fèi)少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年“雙十一”，京東平臺(tái)中280升以上的大容量冰箱，70%的銷量來自農(nóng)村;55寸以上大屏幕電視、滾筒洗衣機(jī)50%以上銷量來自農(nóng)村。

2.增加就業(yè)，提高農(nóng)民收入水平

農(nóng)村電商不僅成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的重要渠道，推動(dòng)了農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如湖南省桃江縣是2015年被商務(wù)部確定的第二批“電商進(jìn)農(nóng)村”示范縣，截至2016年10月底，該縣共發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)153家，配套物流企業(yè)32家，電子商務(wù)個(gè)體戶2860多個(gè)，電商從業(yè)人員6000多人，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近2萬人，很多村民不用外出打工，在家門口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

農(nóng)民就業(yè)的增加，提高了農(nóng)村收入水平，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015年農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比2012年增長(zhǎng)36.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)28.3%，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.7%。農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民1.9個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入8998元，同比名義增長(zhǎng)8.4%，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，名義增速和實(shí)際增速分別高于城鎮(zhèn)居民0.6和0.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.83:1下降為2.82:1，城鄉(xiāng)居民的收入差距繼續(xù)縮小。

3.農(nóng)村電商緩解了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題

2015年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，阿里巴巴、京東等知名電商企業(yè)也開始布局發(fā)展農(nóng)村電商，在政府發(fā)力和各電商巨頭渠道下沉的雙重推動(dòng)下，農(nóng)村電商快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，解決或緩解了多年來困擾農(nóng)副產(chǎn)品的“賣難”問題。

一是大幅提升農(nóng)副產(chǎn)品銷售額。農(nóng)村電商的發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，提升了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，讓邊遠(yuǎn)區(qū)域的人消費(fèi)到新鮮農(nóng)特產(chǎn)品。一些中西部地區(qū)農(nóng)村擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，農(nóng)民也有著多樣化的消費(fèi)需求，而農(nóng)村電商就可以充當(dāng)中介的作用，一手買當(dāng)?shù)刭u全國，一手買全國賣當(dāng)?shù)?，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商品化，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)。

二是電商有利于保質(zhì)期長(zhǎng)的土特產(chǎn)品銷售。農(nóng)村電商有利于保質(zhì)期長(zhǎng)的土特產(chǎn)品、手工藝品和衣著類商品的銷售。如果運(yùn)輸便捷、物流配送快捷，銷售渠道盡可能縮短，將會(huì)擴(kuò)大農(nóng)村生鮮類農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。

三是能夠有效帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)是涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，它一方面把方便和優(yōu)惠帶到農(nóng)村，另一方面把農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品帶到城市，讓更多的農(nóng)副產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走向大市場(chǎng)，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠面向市場(chǎng)，可以實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)。

4.電商進(jìn)農(nóng)村，增加了企業(yè)經(jīng)營利潤

多年來，農(nóng)產(chǎn)品銷售一度困擾著廣大農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中固然存在交通不便、企業(yè)規(guī)模小等原因，但更多還是銷售渠道不暢、銷售市場(chǎng)狹小等因素制約。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，依托各種電商平臺(tái)，把本區(qū)域的特色農(nóng)副產(chǎn)品外銷，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售，減少了中間流通環(huán)節(jié)，提高了銷售單價(jià)，增加了企業(yè)的經(jīng)營利潤。

據(jù)對(duì)160家農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和電商企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，有26.3%的受訪單位認(rèn)為農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的拉動(dòng)作用非常大，有43.8%的受訪單位認(rèn)為很有作用;有38.2%的受訪單位認(rèn)為電商對(duì)其經(jīng)營利潤提升了10%以上，有24.4%的受訪單位認(rèn)為電商對(duì)其經(jīng)營利潤提升了1%-10%。

5.新的商業(yè)模式有效疏通了農(nóng)村商品流通渠道

農(nóng)業(yè)電商主要有兩種模式:一是垂直的模式，包括農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、淘寶村、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等;二是平臺(tái)模式，包括全國性的平臺(tái)和地方的小平臺(tái)，在終端解決采購、物流、信息、資金問題。大小平臺(tái)形成良性互動(dòng)，以小平臺(tái)為渠道支撐和依托，通過全國性平臺(tái)便捷地獲取商品。

目前，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展具有快、廣、熱等特點(diǎn)，農(nóng)村網(wǎng)購用戶和網(wǎng)購規(guī)模快速增長(zhǎng)，覆蓋面越來越廣，社會(huì)各界積極投入農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)。農(nóng)村電商的快速發(fā)展正極大地改變農(nóng)村商業(yè)模式，一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷，豐富購物選擇;另一方面，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地，豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。因此，新的農(nóng)村商業(yè)模式促進(jìn)了農(nóng)民消費(fèi)，釋放了購買力;疏通了農(nóng)村流通渠道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

1.人才缺乏是農(nóng)村電商發(fā)展存在的主要問題

由于工資、待遇等各種因素影響，無法留住高端的專業(yè)技術(shù)人才，加上受制于地區(qū)限制、軟環(huán)境、對(duì)人才開發(fā)的財(cái)政投入等影響，導(dǎo)致人才缺乏。服務(wù)人才的整體環(huán)境與高層人才的期望也存在差距，導(dǎo)致高層次運(yùn)營管理電商人才留不住、部分人才外流。同時(shí)，高校的人才培養(yǎng)存在更新慢，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成了該行業(yè)人才瓶頸等問題。

電商買賣群體年輕化特征與農(nóng)村適齡上網(wǎng)人群流失嚴(yán)重造成的矛盾還沒有得到充分重視。根據(jù)阿里巴巴發(fā)表的《縣城電子商務(wù)人才研究報(bào)告》顯示，未來縣城對(duì)電商的人才的需求將達(dá)到200萬。在農(nóng)村，31%的人缺少先進(jìn)管理的經(jīng)驗(yàn)和理念，20%的人缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)，另有14%的人沒有設(shè)計(jì)網(wǎng)店的能力。

2.鄉(xiāng)村物流配送成本高，配送體系亟待完善

一是由于農(nóng)村物流起步較晚、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、商品種類較少、物流需求和供給量較小，農(nóng)民居住較分散，組織較難等因素，導(dǎo)致農(nóng)村物流從運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)裝卸、流通加工等環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性、高效性、便捷性和低成本性。

二是鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)還不發(fā)達(dá)，網(wǎng)購人群分散，購買力較低，“空車跑”現(xiàn)象較為普遍，難以有效分?jǐn)偽锪鞒杀尽?/span>

三是由于農(nóng)村地域及人口分布廣且偏僻，交通運(yùn)輸落后，物流技術(shù)難度大，難以徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“最后一公里”的問題，導(dǎo)致企業(yè)物流成本過高。

四是由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛和季節(jié)性特點(diǎn)，在冷鏈物流還不具備的鄉(xiāng)村，物流損耗相當(dāng)普遍，無形中提升了物流成本，在高物流成本擠壓下，電商公司效益和優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)，時(shí)間一長(zhǎng)，勢(shì)必影響農(nóng)村電商發(fā)展。

電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)是快捷性和費(fèi)用低，如果物流環(huán)節(jié)不能體現(xiàn)這一優(yōu)勢(shì)，便成為阻礙電商發(fā)展的一大瓶頸。由于缺乏健全的物流配送體系，如缺乏專用的冷鏈運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備，配送點(diǎn)分散，生鮮農(nóng)產(chǎn)品難以及時(shí)配送，致使一些商品難以及時(shí)送達(dá)農(nóng)民手中。因此，農(nóng)村物流成本高、物流“最后一公里”是困擾農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

3.產(chǎn)品質(zhì)量難保證，急需解決農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問題

由于農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還是以小、散為主，個(gè)別大的種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社缺乏質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，沒有建立涵蓋生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、清理篩選、分級(jí)包裝、冷藏保鮮等環(huán)節(jié)的一整套質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品品質(zhì)難以保證，尤其是消費(fèi)者關(guān)注的“農(nóng)殘留”、“ 激素”問題也急需解決和面對(duì)。

4.銷售渠道拓展困難

由于農(nóng)民普遍文化程度較低，多數(shù)農(nóng)村電商經(jīng)營者停留在低價(jià)銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的“搬運(yùn)工”角色上，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，沒有樹立品牌意識(shí)，在產(chǎn)品包裝培育推廣和質(zhì)量保障體系建設(shè)方面很少重視，沒有充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工明顯不足，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值明顯偏低，沒有意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的重要性，更談不上以品牌的知名度來拓寬銷售渠道，因此銷售渠道狹窄，無法有效促進(jìn)產(chǎn)品銷售。調(diào)查結(jié)果顯示，有41.9%的受訪農(nóng)村住戶和受訪單位認(rèn)為銷售渠道拓展困難是農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題。

5.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，需要解決企業(yè)增效農(nóng)民增收問題

電商進(jìn)農(nóng)村以來，各種市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，由于電商進(jìn)入門檻低，盲目跟風(fēng)現(xiàn)象突出，易造成相互攀比，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，影響企業(yè)增效，尤其是自建電商平臺(tái)企業(yè)，前期投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，如果同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，勢(shì)必影響企業(yè)效益，進(jìn)而影響農(nóng)戶收入。

另外，由于大多數(shù)農(nóng)民剛剛接觸電商，認(rèn)知度還不是很高，還僅僅停留在感性認(rèn)識(shí)層面，品牌意識(shí)、營銷經(jīng)驗(yàn)都還比較欠缺，在眾多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中很難獲得更高收益。如果大多數(shù)電商和農(nóng)戶未能獲得預(yù)期收益，其積極性和主動(dòng)性將受到抑制，長(zhǎng)期來看，會(huì)影響“電商進(jìn)農(nóng)村”的發(fā)展。

1.大力培養(yǎng)引進(jìn)電商人才，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

一方面，要大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)高層次人才，加大對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持，積極引導(dǎo)在外工作和創(chuàng)業(yè)的人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)面向國內(nèi)外聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)開展電子商務(wù)運(yùn)營;另一方面，強(qiáng)化本土人才的培養(yǎng)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，進(jìn)一步整合人才培訓(xùn)資源。

2.完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系，拓寬消費(fèi)渠道

要借助民營、個(gè)體商業(yè)的活躍性，建立起國有、集體、個(gè)體多載體、多層次、多渠道的流通網(wǎng)絡(luò)體系，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，把城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營、物流配送、代理、租賃、直銷、代銷等流通形式引入農(nóng)村市場(chǎng)，為農(nóng)民提供物美價(jià)廉的商品。要采取有力措施，構(gòu)建高效安全的流通網(wǎng)絡(luò)體系，以日用品流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與供銷社、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合。

3.切實(shí)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力

一要進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入;二要實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)民素質(zhì)，加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;三要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民增加生產(chǎn)投入，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入;四要向農(nóng)戶推廣新技術(shù)、新品種，鼓勵(lì)農(nóng)民多種經(jīng)營，并且向規(guī)?；?、機(jī)械化發(fā)展;五要鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，加大扶持力度，制定相關(guān)政策，推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)。

4.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境

一是要加快農(nóng)村電網(wǎng)、公路的建設(shè)改造，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣播、電視的覆蓋率，為更多機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)戶創(chuàng)造條件;二是加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，延伸商品銷售網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展農(nóng)村小商品市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式，向農(nóng)民提供價(jià)廉物美的商品，引導(dǎo)農(nóng)民直接進(jìn)入流通領(lǐng)域，搞活商品流通;三是規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，整頓市場(chǎng)秩序。要加大城鄉(xiāng)打假力度，讓貨真價(jià)實(shí)的商品占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和消費(fèi)熱情;四是加強(qiáng)售后服務(wù)，提高面向農(nóng)民的服務(wù)質(zhì)量。

5.加大政策扶持力度，積極促進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村

鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)企業(yè)走進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)，以企業(yè)入駐帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi);涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)該樹立品牌意識(shí)，選好主打產(chǎn)品，利用好低成本載體，做好全渠道營銷，將電商平臺(tái)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，落實(shí)扶持政策，做好服務(wù)，保證企業(yè)無后顧之憂;認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展精準(zhǔn)招商，確保農(nóng)民就近擇業(yè)，促進(jìn)人員回流。記者 梁達(dá)